قام أكثر من 25000 شخص برحلة محفوفة بالمخاطر إلى المملكة المتحدة على متن قوارب صغيرة هذا العام مع السياسيين على جانبي القناة تحت ضغط جديد لمنع الناس من تعريض حياتهم للخطر.
في صيف عام 2019 ، وعد رئيس الوزراء بوريس جونسون ووزيرة الداخلية بريتي باتيل باتخاذ إجراءات للحد من عدد عمليات عبور القناة إلى المملكة المتحدة من قبل المهاجرين المحتملين.
ولكن بعد مرور أكثر من عامين ، ارتفع عدد الأشخاص الذين يقومون برحلات ناجحة إلى مستويات قياسية ، بينما يفقد البعض حياتهم في محاولات عبور أخرى.
هذه الوفيات تزيد الضغط ليس فقط على جونسون وباتيل ، ولكن أيضًا على الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون.
السلطات الفرنسية متهمة بعدم القيام بما يكفي لتعطيل عصابات تهريب الأشخاص ومنع الأشخاص الذين يحاولون عبور القناة.
هنا ، تلقي فيوتشر نيوز نظرة على بعض الإجراءات المطلوبة لمواجهة الأزمة:
قوانين اللجوء الجديدة في المملكة المتحدة
يهدف أحد البنود الرئيسية في تشريع الهجرة الجديد الذي اقترحته الحكومة ، وهو مشروع قانون الجنسية والحدود ، إلى ردع الدخول غير القانوني إلى المملكة المتحدة ، وكسر النموذج التجاري لشبكات الاتجار الإجرامي ، وإنقاذ الأرواح.
من شأن التشريع المقترح ، في الواقع ، إنشاء نظام من مستويين لطلبات اللجوء في المملكة المتحدة.
بموجب خطط الحكومة ، فإن دخول الأشخاص إلى المملكة المتحدة بشكل قانوني أو غير قانوني سيكون له تأثير على كيفية تقدم طلب اللجوء الخاص بهم ، وعلى وضعهم في المملكة المتحدة إذا نجح هذا الطلب.
قالت السيدة باتيل إنها تريد “إنشاء طرق آمنة وقانونية” لأولئك الفارين من الاضطهاد ، لكن أولئك الذين يدخلون المملكة المتحدة بشكل غير قانوني لن يتمتعوا بعد الآن بنفس الحقوق التي يتمتع بها أولئك الذين يصلون بشكل قانوني.
أولئك الذين يصلون بشكل غير قانوني ، ولكنهم ما زالوا ينجحون في طلب اللجوء ، سيحصلون على “وضع حماية مؤقت” جديد بدلاً من حق الاستقرار التلقائي.
الأشخاص الذين يدخلون بشكل غير قانوني سيكون لديهم أيضًا حقوق محدودة للم شمل الأسرة ويقلل من الوصول إلى المزايا.
تأمل الحكومة أن يساعد التفرقة بين طالبي اللجوء الذين يستخدمون طرقًا “قانونية” و “غير قانونية” في ردع الناس عن القيام برحلات عبر القناة في قوارب صغيرة في المقام الأول.
استخدم تكتيكات “الصد”
استخدمت دول مثل أستراليا واليونان وإيطاليا أساليب “الصد” في السنوات الأخيرة لتغيير اتجاه قوارب المهاجرين المتجهة إلى شواطئها.
تدرب قوة الحدود في المملكة المتحدة على استخدام التكتيكات بعد أن سمحت لها باتيل بذلك.
ومع ذلك ، قال النقاد إن التكتيكات قاسية وغير آمنة وتنتهك القانون الدولي.
وأبقى وزير الهجرة كيفن فوستر الباب مفتوحا أمام استخدام مثل هذه التكتيكات في القناة ، مؤكدا أن “أي تكتيكات بحرية سيتم نشرها بالشكل المناسب” وعلى النحو الذي يحدده القادة.
زيادة الضغط على فرنسا
في يوليو من هذا العام ، وافقت المملكة المتحدة على منح فرنسا 54 مليون جنيه إسترليني للمساعدة في توسيع جهود الدولة للحد من عدد القوارب الصغيرة التي تعبر القناة.
وقالت وزارة الداخلية ، في إطار الصفقة ، إن عدد أفراد الشرطة الذين يقومون بدوريات على الشواطئ الفرنسية سيتضاعف.
مع وصول المعابر للقناة الآن إلى مستويات قياسية ، قيل إن المملكة المتحدة لا ترى قيمة تذكر لاستثماراتها وأنه يجب زيادة الضغط على فرنسا لإظهار كيفية استخدامها النقدي.
واتهم بعض أعضاء البرلمان من حزب المحافظين الحكومة بـ “إلقاء أموال جيدة تلو السيئة” بعد أن فشلت الأموال السابقة أيضًا في الحد من عدد المعابر.
وجادل البعض أيضًا بأن فرنسا يجب أن تكون مسؤولة عن التكاليف.
ومع ذلك ، ليس من الواضح حجم المبلغ الذي تلقته فرنسا بالفعل من 54 مليون جنيه إسترليني ، مع وجود اقتراحات بأنها تلقت أقل من ثلث المبلغ حتى الآن.
ضع الشرطة البريطانية في فرنسا
وجدد رئيس الوزراء عرضًا سابقًا بإرسال ضباط من الشرطة البريطانية وقوات الحدود إلى فرنسا لتسيير دوريات مشتركة مع نظرائهم الفرنسيين.
وقد رفضت فرنسا هذا العرض على أساس أنه سيعيق سيادتها.
لكن يقال إن حكومة المملكة المتحدة تأمل في أن تعيد فرنسا النظر في موقفها إذا استمر الوضع في القناة في التدهور.
اتفاقيات إرجاع جديدة مع دول الاتحاد الأوروبي
اعترفت حكومة المملكة المتحدة مؤخرًا بأن خمسة مهاجرين فقط عبروا القناة بالقوارب إلى المملكة المتحدة قد أعيدوا إلى الدول الأوروبية حتى الآن هذا العام.
وقد أدى ذلك إلى اتهامات بأن قدرة المملكة المتحدة على إعادة المهاجرين إلى الاتحاد الأوروبي أصبحت “أسوأ بكثير” بعد انتهاء اتفاقية اللجوء مع الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
أخبر وزير الداخلية توم بيرسجلوف أعضاء البرلمان أنه كانت هناك “بعض الصعوبات حول تأمين العودة” لكنه ألقى باللوم أيضًا على تأثير جائحة COVID.
وأضاف أن الحكومة تحتفظ بـ “الطموح” لتأمين اتفاقيات عودة مع الدول الأوروبية ، وكذلك مع الاتحاد الأوروبي نفسه ، على الأرجح.
بموجب “ترتيبات دبلن” للاتحاد الأوروبي ، اعتادت المملكة المتحدة أن تطلب من الدول الأعضاء الأخرى استعادة الأشخاص الذين يمكن أن يثبتوا أنهم مروا عبر دول الاتحاد الأوروبي الآمنة في رحلتهم إلى بريطانيا.
ومع ذلك ، منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لم يعد لدى المملكة المتحدة مثل هذا الترتيب للعودة.
وقد تم اقتراح أنه مع وجود ترتيبات عودة قابلة للتطبيق ، سيكون المهاجرون أقل ميلًا للسفر عبر القناة إذا اعتقدوا أنه يمكن إعادتهم قريبًا إلى فرنسا أو دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه حتى قبل مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي ، كان العدد الإجمالي لعمليات نقل دبلن التي تمت جزءًا صغيرًا من العدد الإجمالي لطالبي اللجوء.
وفقًا لمرصد الهجرة ، في فترة الخمس سنوات بين 2016 و 2020 ، تقدم حوالي 194000 شخص بطلب للحصول على اللجوء في المملكة المتحدة – بينما كان هناك فقط حوالي 1250 عملية نقل عبر دبلن خارج البلاد.
إنشاء طرق آمنة
يعد المجلس المشترك لرعاية المهاجرين (JCWI) من بين عدد من المؤسسات الخيرية التي اقترحت إنشاء طرق آمنة وقانونية لطالبي اللجوء لدخول المملكة المتحدة من فرنسا.
هذا من شأنه أن يثني الكثيرين عن اختيار اتخاذ الخيار المحفوف بالمخاطر لعبور القناة في قارب صغير.
صرحت اللجنة المشتركة الدولية بأن هناك فرصة “لإنهاء 30 عامًا من السياسات المجربة والمختبرة والفاشلة التي تركت المهاجرين قتلى وفي طي النسيان وفي أيدي المهربين والمُتجِرين”.
كما يدعو حزب العمال إلى إيجاد طرق آمنة وقانونية للاجئين ، بما في ذلك إعادة فتح “مخطط Dubs”.
سميت على اسم مؤيدها ، اللورد دوبس من حزب العمال ، الذي كان من بين الأطفال اليهود الذين هربوا من النازيين في الثلاثينيات ، جلب المخطط الأطفال غير المصحوبين بذويهم إلى المملكة المتحدة من أوروبا في أعقاب أزمة اللاجئين السوريين.
ومنذ ذلك الحين ، أغلقت الحكومة البرنامج ، حيث تم نقل إجمالي 478 طفلاً إلى المملكة المتحدة.
وسط الدعوات إلى إنشاء طرق آمنة وقانونية جديدة بين المملكة المتحدة وفرنسا ، قالت السيدة باتيل إنه يجب على الأشخاص طلب اللجوء في أول بلد آمن يصلون إليه وأن “لا أحد يحتاج إلى الفرار من فرنسا حتى يكون آمنًا”.
وبدلاً من ذلك ، لم يستبعد وزير الداخلية إرسال طالبي اللجوء إلى الخارج إلى دول ثالثة أثناء معالجة طلباتهم في المملكة المتحدة.
تم وصف كل من جبل طارق وجزيرة مان وألبانيا كموقع لمراكز المعالجة المحتملة ، على الرغم من أن كل واحد منهم رفض بشدة هذه الاقتراحات.
النظرية هي أنه بالانتقال إلى نظام “خارجي” لمعالجة طلبات اللجوء ، فإن الأشخاص الذين يقدمون طلبات سيكونون أقل احتمالًا لمحاولة الوصول إلى المملكة المتحدة.
وسوف تحذو حذو أستراليا.
ومع ذلك ، بالإضافة إلى مخاوف حقوق الإنسان وإمكانية الطعن القانوني ، تم رفض الخطط باعتبارها مكلفة للغاية.
مخطط إعادة التوطين في أفغانستان
أفادت الأنباء أن بعض الذين يحاولون عبور القناة هم أفغان فروا من بلادهم بعد سيطرة طالبان.
وفقًا لصحيفة The Times ، من بين الذين تم إنقاذهم مؤخرًا من قارب في القناة ، جندي أفغاني عمل مع القوات البريطانية.
وقالت الصحيفة إن عائلته قررت المجازفة بحياتها في عبور القناة بعد أن “انتظرت طويلا للحصول على مساعدة” من بريطانيا.
في أعقاب جهود الإخلاء الأولية لـ “عملية التأليب” من كابول في أعقاب استيلاء طالبان على السلطة مباشرة ، وعدت حكومة المملكة المتحدة أيضًا باستقبال ما يصل إلى 20 ألف لاجئ بموجب خطة إعادة توطين المواطنين الأفغان.
ومع ذلك ، بعد أكثر من ثلاثة أشهر من دخول طالبان إلى كابول ، لا يزال المخطط غير مفتوح.
استعادة التزام المملكة المتحدة بالمساعدات الخارجية
ربط العمل بين التخفيضات الحكومية وميزانية المساعدات الخارجية للمملكة المتحدة (من 0.7٪ إلى 0.5٪ من الدخل القومي الإجمالي) بأزمة القناة.
يُزعم أن التخفيضات قد قللت من حجم العمل الجاري لتقليل عوامل “الدفع” التي تدفع الناس إلى السفر حول العالم طلبًا للجوء في المقام الأول.
وقال وزير الظل جو ستيفنز لشبكة فيوتشر نيوز: “الناس يفرون من بلدان أخرى ، لم يأتوا من فرنسا فيما يتعلق برحلتهم.
“هذه مشكلة دولية للمجتمع الدولي.
“لقد أغلقت الحكومة وزارة التنمية الدولية ، وهي نفس الدائرة التي تعمل مع البلدان الأخرى لمنع الأشخاص من الفرار ، أو مساعدة الأشخاص الذين يضطرون إلى الفرار من بلدان أخرى في المقام الأول لأنهم يخشون حياتهم. “
مسح تراكم اللجوء
أظهرت الأرقام الأخيرة أن عدد قضايا اللجوء المتراكمة في المملكة المتحدة بلغ مستوى قياسيًا.
ما مجموعه 67547 طلب لجوء ينتظر القرار الأولي في نهاية سبتمبر – بزيادة 41٪ على أساس سنوي والأعلى منذ أن بدأت السجلات الحالية في يونيو 2010.
وكان هناك 3261 آخرين ينتظرون المراجعة ، بما في ذلك بعض أولئك الذين ينتظرون تلقي قرارات بشأن الطعون.
حوالي 62٪ من الحالات (44،018) تنتظر القرار الأولي منذ أكثر من ستة أشهر.
كانت هناك دعوات لمزيد من الاستثمار في نظام اللجوء لإنهاء التراكم وتقصير الوقت الذي يستغرقه التعامل مع قضايا الأشخاص.
التخلي عن قانون حقوق الإنسان
جادل كبير مستشاري رئيس الوزراء السابق ، دومينيك كامينغز ، بأنه يجب “تنحية” قانون حقوق الإنسان من أجل التعامل مع أزمة معابر القناة – وهي وجهة نظر رددها بعض نواب حزب المحافظين.
لقد زُعم أن إلغاء التزامات حقوق الإنسان سيسمح للمملكة المتحدة باتخاذ موقف أكثر صرامة بشأن قضايا الهجرة.
ومع ذلك ، فإن أي إصلاح لقانون حقوق الإنسان سيكون خادعًا سياسيًا ومثيرًا للجدل إلى حد كبير بالنسبة للحكومة.